Территориальные управления Пенсионного фонда находятся в состоянии ликвидации. Попробуем разобраться, что происходит в структуре, чрезвычайно важной для всех пенсионеров.
Стратегия и тактика
В сентябре 2016 года Кабмин Украины утвердил «Стратегию модернизации и развития Пенсионного фонда до 2020 года». Существенные изменения в работе территориальных подразделений прочувствуют на себе многие пенсионеры… в основном будущие.
Цель модернизации – переход на европейские стандарты обслуживания и оптимизация административных расходов. Но если «европейские стандарты» в представлении людей обычно ассоциируются с чем-то лучшим, чем сейчас, то «оптимизация» – с сокращениями и ликвидациями. И эти представления имеют под собой основания.
Вместо пенсионных управлений – агентские пункты
Днепропетровщина, как всегда — в числе первых областей, внедряющая новые реформы.
Вместо трех районных управлений ПФ в Каменском появятся несколько агентских пунктов, рассредоточенных по городу. В любой из них, независимо от места регистрации и проживания, могут обращаться как нынешние, так и будущие пенсионеры. Пункты будут находиться в помещениях крупных предприятий, банков, подразделений ЦНАПов, Укрпочты.
Ликвидируя районные управления ПФ, реформа собирается сократить расходы на содержание отдельных зданий, ведение бухгалтерии, и содержание административного аппарата.
В минувшем году в Украине уже создано 500 таких пунктов, планируется еще столько же их создать и в нынешнем. Количество инспекторов, заверяют в Пенсионном фонде, не уменьшится.
Во Фронт — офисы на прием! А документы ищите в Бэк – офисах!
Реформированная пенсионная служба намерена отказаться от обслуживания граждан только «по месту регистрации». Предполагается, что человек сможет обратиться за консультацией в любой пункт ПФУ, в который ему удобнее добраться в данный момент.
Дело в том, что к концу 2018 года планируется перевести всю документацию Пенсионного фонда в электронный вид. Таким образом, инспекторы не будут иметь оснований отказать в приеме человеку, который подавал документы в другой агентский пункт или управление ПФУ. Инспектор любого агентского пункта всегда сможет получить доступ к «электронному пенсионному делу» своего посетителя.
Такое нововведение наверняка будет удобным для тех, кто работает или снимает квартиру в другом населенном пункте. А вот для удобства жителей небольших населенных пунктов центры предоставления административных услуг, в т. ч. агентские пункты ПФ, планируется разместить при объединенных территориальных громадах (ОТГ). Как записано в Стратегии модернизации ПФ, обслуживание граждан предполагается вести по принципу «единого окна» в соответствующих залах обслуживания (фронт — офисах) на уровне территориальной громады с дальнейшей обработкой пенсионной документации в обособленных подразделениях (бэк — офисах).
Пенсионные удостоверения заменят пластиковыми карточками
Одновременно с электронным документооборотом ПФУ разрабатывает комплексную систему защиты информации. «Пропуском» к персональным данным станет модернизированное пенсионное удостоверение. Предполагается, что новое пенсионное удостоверение будет иметь вид банковской карточки. В нем будет содержаться вся информация о пенсионном деле (включая номер и другие обязательные реквизиты), о предоставленных льготах и правах на участие в разных социальных программах. При этом пенсионное удостоверение одновременно будет служить и платежной банковской карточкой.
И напоследок…
Дефицит Пенсионного фонда Украины составляет 141 миллиард гривен, хотя еще несколько лет назад он составлял 80 млрд. гривен. Это создает угрозу для существования фонда, заявил премьер-министр Владимир Гройсман на ток-шоу «Право на владу».
«Это – деньги, которых нет у Пенсионного фонда. Это означает единственное — через три — пять лет, может больше, Пенсионного фонда в Украине не будет, он самоуничтожится», – сказал премьер.
Изначально, пенсионная реформа была глобальной манипуляцией, — заявляет оппозиционный политик Александр Вилкул. — Все это — схема, по которой из 12 миллионов пенсионеров через несколько лет хотят сделать пять миллионов пенсионеров и снизить дефицит Пенсионного Фонда, который покрывается сегодня за счет государственного бюджета. Реформу в таком виде мы однозначно не поддерживаем…
