«Событие» продолжает публикации, призванные помочь, каменчанам разобраться в том, действительно ли субсидия способна облегчить нам бремя коммунальных платежей. (Начало см. в «Событие» № 5 от 31.01.18).
На вопросы наших уважаемых читателей, отвечает заместитель начальника управления социальной защиты населения администрации Днепровского района г. Каменского Светлана Викторовна Сенич.
«Еще раз хочу напомнить, что согласно – постановлению Кабинета Министров Украины от 26 апреля 2017 года №300, о котором шла речь в предыдущей публикации «Событие», также внесены изменения в сроки продолжительности отопительного сезона, отмечает Светлана Викторовна.- Украинцы, которые пользуются центральным отоплением, получают субсидии на тепло после решения органов местной власти о старте отопительного сезона. В 2017-м году большинству каменчан, живущим в многоквартирных домах, тепло было подано к началу ноября. Поэтому таким потребителям помощь была назначена с ноября месяца. А вот тем, кто самостоятельно отапливает дом или квартиру, отопительный сезон сократили на один месяц. Если раньше субсидию начисляли с 1 октября по 30 апреля, уже в этом отопительном сезоне субсидия начисляется с 15 октября по 15 апреля.»
До сих пор ходят упорные слухи о том, что средства, которые государство дает в виде субсидий, потом заставят вернуть тех, кто унаследует данное жилье. По этой причине, Некоторые наши читатели пожилого возраста, опасаются пользоваться помощью от государства.
Эти слухи не соответствуют действительности. Субсидия не дается в долг. Она является целевой адресной помощью на конкретный период, и никак не связана с аспектами наследования. А вот долги за коммунальные услуги действительно способны стать серьезной проблемой в будущем. Но это уже к компетенции управления соцзащиты не относится.
Наша читательница Л.С. Климчук интересуется, как влияет число членов семьи на размер субсидии. «Ведь вряд ли тот, кто живет на свои доходы один, и тот, кто на эти же деньги содержит троих детей, имеют право на одинаковую сумму адресной государственной помощи,- отмечает каменчанка.- Можно ли самостоятельно определить правильность размера своей субсидии?»
Этот вид государственных дотаций рассчитывается с учетом всех граждан, кто, согласно данным коммунальных предприятий, зарегистрирован в этом жилье, (т.е. на кого начисляются коммунальные услуги). К примеру — в квартире прописан муж, жена и ребенок. Чтобы понять, какая субсидия положена этой семье, для начала следует определить среднемесячный совокупный доход семьи.
А как на сегодняшний день, исчисляется временной термин, за который берутся доходы для начисления субсидии? Ведь в этом аспекте тоже произошли изменения. В частности читательница Т.В. Бутенко интересуется, за какой период будут учитываться доходы семьи, если документы на оформление субсидии она подаст в феврале 2018 г.
Если семья уже получает субсидию, и кроме размера дохода, не произошло никаких изменений, которые могли бы на нее повлиять, целевая помощь автоматически пересматривается два раза в год, в мае и в октябре. Так для майского перерасчета учитываются доходы семьи за третий и четвертый квартал предыдущего календарного года (с 1 июля по 1 января). А для определения размера субсидии с 1 октября, учитывается первый и второй квартал текущего года (т.е. при назначении субсидии на отопительный сезон 2017- 2018г., берутся доходы семьи с 1 января по 1 июля 2017 года). Если же семья оформляет субсидию впервые, то здесь ситуация несколько иная. Чтобы не запутаться в сложных формулировках, разберем её на конкретном примере. Скажем, заявление подано в феврале 2018-го года. От даты начала этого месяца, т.е.1 февраля, следует отнять предыдущий календарный месяц, т. е январь, и взять доходы за два квартала, предшествующие этому месяцу (т.е. с 1 июля по 31 декабря 2017 г.).
Как быть тем, чьи доходы резко изменились? (человек вышел на пенсию, лишился работы и пр.)
В этом случае, как получателям субсидии, так и тем, кто пока не пользуется безвозмездной помощью от государства, будет полезно подойти в отдел субсидий и проконсультироваться. — Долгое время это была болезненная тема,- говорит Светлана Викторовна.- Довольно часто возникала ситуация, когда пенсионер рассчитывался либо терял работу накануне обращения за субсидией. При этом по законодательству, управление соцзащиты вынуждено было при расчете государственной помощи на оплату коммунальных услуг учитывать прежнюю зарплату пенсионера, которую он уже фактически не получал. В итоге, субсидия человеку либо вовсе не полагалась, либо её размер был значительно меньше, чем мог бы быть при изменившемся уровне доходов. После внесения в порядок начисления субсидий соответствующих изменений, если за один календарный месяц до месяца обращения за оформлением субсидии, пенсионер не работает, то при расчете субсидий, социальные службы будут учитывать только один вид дохода данной категории граждан – пенсию. При этом в качестве ориентира берется полный календарный месяц до момента обращения. К примеру, если человеку, обратившемуся за субсидией в феврале, пенсия была оформлена не с 31 декабря, а со 2 января, январь уже не может учитываться как полный календарный месяц. Есть еще один важный нюанс, который нельзя сбрасывать со счетов. Никаких других доходов кроме пенсии, у пенсионера быть не должно. В противном случае, субсидия будет начислена на общих основаниях.
Давайте вернемся к расчету размера субсидии. Как вычислить, положена конкретной семье субсидия, и каков её размер?
Для этого следует сложить все виды доходов всех членов семьи за обозначенный законодательством для расчета субсидии период, затем разделить полученную сумму на число месяцев. Это и будет среднемесячный совокупный доход семьи. Теперь следует вычислить среднемесячный доход на одного члена семьи. Предположим, что у взятой для примера семьи (муж, жена, ребенок) среднемесячный совокупный доход составляет 9 тысяч гривен (5 800грн — зарплата мужа, 3 200 грн — заработок жены, ребенок доходов не имеет). Итак, вычисляем среднемесячный доход в расчете на одного человека. В нашем случае 9 тысяч грн делим на троих и получаем, что на каждого члена семьи приходится по 3 тысячи гривен. Теперь эту сумму (3 000 гривен) необходимо поделить на сумму прожиточного минимума (на сегодняшний день, это 1700 гривен). Полученный результат следует поделить на 2 (это корректирующий коэффициент, он одинаков для всех). Потом полученное число умножаем на 15% (15% – это базовая величина обязательного платежа за жилье и основные коммунальные услуги в пределах социальных норм). В итоге получаем 13,23%. Это значит, что семья должна оплачивать за жилищно-коммунальные услуги в пределах социальных норм, 13,23% от своего совокупного среднемесячного дохода. В денежном эквиваленте 13,23% от 9 000 гривен составляет 1197 гривен. Фиксируем эту сумму, чуть позже мы к ней вернемся.
А теперь подсчитаем, какая сумма платежей начисляется этой семье в пределах социальных норм (сюда входит квартплата, отопление, газ, вода, электроснабжение). Потом от полученного результата необходимо отнять сумму, которую семья должна за эти услуги оплачивать (в нашем случае это 1197 гривен). Разница между фактической суммой начислений в пределах социальных нормативов и размером обязательного платежа за эти услуги и будет размером субсидии, на которую семья имеет право.
А как узнать пределы социальных норм на сегодняшний день? Ведь ни для кого не секрет, что эти показатели периодически изменяются, причем не в пользу потребителей.
Данные изменения происходят согласно соответствующим решениям Кабмина. Точную информацию можно получить на сайте http://teplo.gov.ua/. В качестве дополнения необходимо учесть, что с 1 января 2018 г., изменены социальные нормативы на потребленную электроэнергию, которая не используется для отопления. Если раньше социальная норма электроснабжения, составляла 120 кВт, плюс 30 кВт на каждого члена его семьи, то с 1 января 2018 года, норма для потребителя, на которого открыт лицевой счет, сокращена до 100 кВт. А для тех, у кого есть газовая колонка, этот показатель уменьшен с 90 до 70 кВт. В заключении, еще раз считаю необходимым подчеркнуть, что коммунальные услуги, превышающие ныне действующие социальные нормативы, надлежит оплачивать в полном объеме.
