Если у получателя субсидии есть долги

В связи с растущим интересом к теме, «Событие» возобновляет цикл публикаций о том, чем субсидия способна нам помочь, и на какие подвохи следует обратить внимание.

Запредельная стоимость коммунальных услуг, и особенно, последние ценовые сюрпризы, вынуждают задуматься о субсидии даже тех, кто еще вчера был уверен, что его и его семью эта проблема никогда не затронет.

На вопросы наших уважаемых читателей, отвечает заместитель начальника Управления социальной защиты населения администрации Днепровского района г. Каменское Светлана Викторовна Сенич:

Прежде всего, хочу подчеркнуть, что программа жилищных субсидий существует в Украине уже более 20 лет. Постановление Кабмина № 319 от 27.04.2016 г. максимально упростило гражданам порядок оформления субсидий. Чтобы воспользоваться этим видом помощи, нужно подать в управление социальной защиты населения районов по месту регистрации только два документа — заявление и декларацию о доходах. Это можно сделать через Интернет, принести самостоятельно или отправить по почте. Еще один важный момент, который необходимо знать — оформление субсидии не влечет за собой изменения формы собственности жилья.

Больше всего вопросов, поступивших в адрес редакции, касается того, почему к началу нынешнего отопительного сезона значительному числу получателей субсидии этот вид помощи не был начислен автоматически? Что нужно учесть, чтобы субсидия не была приостановлена в будущем?

Постановлением Кабинета Министров Украины от 26 апреля 2017 года № 300 внесено ряд изменений в порядок начисления субсидий. Согласно данному документу, наличие у граждан задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, за два, и более месяцев, может стать поводом для того, чтобы выплата субсидии была приостановлена. Причем, задолженность учитывается независимо от ее суммы, это может быть и две копейки, и тысяча гривен. Нужно понимать еще один важный момент, когда речь идет о задолженности. Для того чтобы сохранить право на субсидию, получатель этого вида государственной помощи, должен ежемесячно и в положенный срок, оплачивать не только сумму, определенную в качестве обязательного платежа в пределах социальных норм, но и полностью рассчитаться за все предоставленные услуги. То есть, у потребителей не должно быть никаких долгов по всем коммунальным услугам, подлежащим субсидированию.

В случае получения информации о наличии в домохозяйстве простроченной (на срок более 2-х месяцев) задолженности по оплате коммунальных услуг, управление соцзащиты обязано приостановить начисление субсидии. Горожане получают данную информацию по средствам платежных документов, которые рассылают «Инфоком», «Единый расчетный центр коммунальных услуг», и другие службы. Если в течение 2-х месяцев после даты информирования о приостановке субсидии гражданин предоставит в управление соцзащиты документ о реструктуризации задолженности, либо об оплате накопившегося долга, субсидия будет назначена опять. Причем, государственную помощь выплатят с того момента, когда она была приостановлена.

И еще один важный нюанс, Обработка информации при назначении субсидий происходит автоматически. Сотрудники управлений социальной защиты не имеют права и возможности вмешиваться в этот процесс. В случае отсутствия долга, компьютерная программа назначает субсидию. В случае наличия долга (даже если это, к примеру, 1 гривна), программа обнуляет данные о субсидии.

А вдруг потребителю, которому по закону положена субсидия, не удалось избавиться от долгов в предусмотренный законом срок?

Если платежные квитанции о погашении долга, либо копии договоров об их реструктуризации человек предоставит в управление соцзащиты позже установленного срока, чтобы вновь пользоваться субсидией, придется оформлять её заново, начиная с подачи заявления.

А на какую строку в квитанции нужно ориентироваться, чтобы не оказаться в должниках?

В вышеуказанном постановлении Кабинета Министров четко указано: «Гражданин обязан ежемесячно оплачивать стоимость, фактически предоставленных услуг с учетом субсидии». Поэтому, руководством к действию является графа «к оплате». Она включает сумму стоимости услуги, от которой отминусована сумма субсидии.

И все-таки, для полной ясности, давайте разберемся, почему довольно значительному числу каменчан, у которых нет долгов за коммуналку, приходится терять время в походах за справками, а потом томиться в очереди, чтобы эти документы сдать.

По состоянию на 1 мая 2017 г., в Днепровском районе было зарегистрировано около 17 тысяч получателей субсидии. Однако с учетом информации коммунальных служб, о просроченной задолженности более 6200 домохозяйствам района субсидия не была назначена. Коммунальная структура может проинформировать управление социальной защиты о наличии долгов в любое время. Но 2 раза в год (в мае и в сентябре) такая информация передается в обязательном порядке. И если к 1 мая долг все же образовался, необходимо погасить его до 1 марта,- объясняет Светлана Викторовна.- В этом случае субсидия будет автоматически продлена. А учитывая наши реалии, лучше это сделать до 15 апреля. Как уже отмечалось, если получатель субсидии не успел рассчитаться с долгами в отведенный законодательством срок, ему придется самостоятельно предоставлять управлению соцзащиты документы, подтверждающие отсутствие долгов. Кроме того, к началу нового отопительного сезона часть получателей субсидии не рассчитались с долгами за март-сентябрь 2017г. И когда пришли платежки с нулями в графе «субсидии», это стало для них неприятным сюрпризом. Но на сегодняшний день, все кто хотел, проблемы с данным видом помощи уже решил.

После декабрьского скачка тарифов на централизованное отопление, каменчан, имеющих право на субсидию, стало значительно больше. Как им быть?

Если семья имеет право на этот вид помощи от государства, она может обратиться в управление социальной защиты в любое время. И субсидия будет назначена с того месяца, в котором гражданин обратился. Однако если было повышение тарифов на какую — то из коммунальных услуг, документы на новую субсидию принимаются в течение трех месяцев с момента повышения цен. Так, поскольку тарифы на централизованное отопление изменились в декабре 2017 г., если гражданин, который пользуется этой услугой, обратится за субсидией до 1 марта 2018 г., то помощь будет назначена с декабря 2017г.

Многие получатели субсидии до сих пор убеждены, что при оплате за коммунальные услуги следует ориентироваться на выделенную в квитанциях жирным шрифтом графу «обязательный платеж» (по их мнению, именно эту сумму и следует вносить на счет поставщика, а все остальные начисления можно смело игнорировать), Однако подобная тактика может стать причиной серьезных проблем. Ведь если с долгами человек не успел вовремя рассчитаться, для того, чтобы это доказать, придется тратить время и нервы на получение различных справок, и томление в очередях. Те, кому уже довелось оказаться в такой западне, вряд ли пожелает пережить подобные муки заново.

Еще одна ловушка кроется в стремлении поставщиков услуг, взять с потребителей деньги наперед, в виде аванса. Так что если мы не хотим субсидировать монополистов, в квитанционную казуистику придется вникать.

Мнение редакции

Вы когда-нибудь задумывались, что такое субсидия? Ведь по сути – это наши же деньги! У государства нет других денег, кроме тех, которые мы отчисляем ему в виде налогов! И куда они идут, может быть на развитие экономики Украины? Увы… Они мощным потоком льются в частные компании, типа облэнерго, или газовой региональной компании, принадлежащим олигархам…

Если подумать, то нас обдирают постоянно. Сначала доводят до того, что мы не можем платить по завышенным тарифам. И государство, как-бы делает это за нас, но… за наши же деньги.

А потом власть Украины традиционно посетует на недостаточную «наполняемость бюджета» и поднимет нам цены, акцизы и налоги. И платить будем опять-таки мы!

Так что же такое эта субсидия? Почему вместо того, чтобы имея зарплату/пенсию, которая может позволить жить достойно и платить за коммунальные услуги, не отказывая себе в еде, лекарствах и досуге, мы должны стоять в каких-то очередях, вымаливая себе скидку? Мы что, работаем или работали хуже, чем те, кто живет в Евро Союзе? Или же нас кто-то очень сильно в чем-то обманывает?..